2012年两岸经贸交流回顾与展望

作者:胡石青上传时间:2014-08-18 14:46字号:       转发 打印

         2012年两岸经贸交流在上年的基础上继续稳中求进。其中两岸贸易由剥而复,投资止跌回稳,制度化、机制化建设取得新的实质突破,为未来发展奠定了良好的局面。展望2013年,在两岸ECFA后续商谈加快,两岸经济企稳等有力因素拉动下,两岸经贸交流有望克服国际经济发展不稳定等消极面的影响,实现较快增长。

    一、2012年两岸经贸交流的特点

         2012年两岸经贸交流呈现出四大特点,即协商取得重要突破;政策面拉动作用更加明显;交流亮点增多;人员来往继续保持热络。具体表现为:

         1、两岸制度化建设取得重要进展,两岸金流管道更加畅通

         首先是8月两岸两会高层领导人举行第8次会谈,签署了《海峡两岸投资保护和促进协议》与《海峡两岸海关合作协议》,标志着两岸ECFA后续协商取得了重要突破。两岸海关合作的加强,保证了两岸物流管道的衔接畅通,而投资保护协议的签署则消除了两岸投资管道障碍,为两岸ECFA后续协商开了个好头。到年底,两岸已基本完成了服务贸易文本协商,货品贸易协商也取得了重要进展。

         与此同时,831日两岸签署了《海峡两岸货币清算合作备忘录》,到12月两岸分别指定中国银行台北分行与台湾银行上海分行担任清算行,两岸货币清算机制正式启动,两岸金流更加便利畅通。

         2、两岸政策开放性更加明显,对经贸拉动作用明显增强

         为巩固深化两岸和平发展已经取得的成果,大陆年内继续实施了更多的惠台措施,包括:6月开放台湾大米进口;7月增加对台资企业提供贷款的承诺额度;9月将在江苏南京召开的两岸第4届紫金山峰会层级提升成为两岸企业家交流合作平台,从而继海协会海基会协商机制、两岸经贸文化论坛及福建海峡论坛之后建立起了第4个两岸高层次交流平台;10月增加两岸海运直航港口,加强海运价格监管力度,等等。

         台湾当局对两岸经贸也显示出了更加开放的政策倾向。首先是在9月以后首次明确将发展两岸经贸合作作为“经济动能推升方案”等中短期经济发展方案的重要内容,措施包括推动“发展具两岸特色之金融业务”;配合两岸货币清算机制建立,开放岛内银行人民币业务;制订放宽陆资参与岛内公共建设项目限制方案;简化大陆游客赴台申请手续,提高旅游质量管理,以加大吸引大陆民众赴台旅游消费等。其次加大陆资开放力度。3月底台湾当局对开放陆资入岛政策进行了第3波修正,其中制造业部分开放比率已达97%,并开放陆资以参股的形式进入岛内若干关键性产业,此后半年台湾当局又在积极准备第4波修正方案。与此同时,台湾当局还放宽了两岸货品贸易的限制,一方面持续增加开放大陆产品进口种类。截至11月底共新增87项,累计台开放大陆产品进口的种类达8899项。另一方面在7月底修正“战略性高科技产品输出管制规定”,将大陆排除在管制地区名单外,大幅减少了对大陆出口相关产品的限制。

         台湾当局在两岸机构相互设点上更加积极,11月台湾海峡两岸观光旅游协会(台旅会)上海办事分处正式设立。12月两岸相互批准了首个经贸团体设点的申请,台湾外贸协会即以“台湾贸易中心”名义分别在上海与北京设立办事处。

         3、两岸贸易止跌回升,投资反转向上

         受国际经济与两岸经济下行的影响,两岸贸易在上半年呈现出衰退的走势,9月以后在两岸积极政策的拉动下,两岸贸易止跌回升,总计20121-11月,两岸贸易额为1520.6亿美元,占大陆对外贸易总额的4.3%,同比上升3.8%。其中大陆对台湾出口为325.8亿美元,同比上升0.7%;自台湾进口为1194.8亿美元,同比上升4.7%。与此同时,两岸贸易中加工贸易占比由2008年的70%下降到了55%,产品结构部分,在机电产品保持占两岸贸易3成以上的同时,农渔产品贸易得到了快速发展,其中台湾对大陆出口以矿产品增长240%最多,水产品也增长了28%

         两岸贸易中最大的亮点是ECFA早期收获清单项目表现。2012年早收清单中的94.5%货物实现了进口零关税,前10个月大陆自台湾进口享受ECFA关税优惠的货物金额约68.5亿美元,同比增长98.2%,关税优惠约4.45亿美元,同比增长3.2倍;对台出口享受ECFA关税优惠的货物金额约12亿美元,同比增长39.8%,关税优惠约4514万美元,同比增长141.4%。大陆进口产品中,以农渔产品项目表现最为显著,1-9月早收清单中台农渔产品对大陆出口2.9万吨,增长约137%;金额1.2亿美元,同比增长33%,其中以柳橙增长100%,活石斑鱼增长30%最多。

         与此同时,台商投资扭转了上年下跌的局面。2012年前11个月,大陆共批准台商投资项目1988个,同比下降16.3%,实际使用台资金额25.6亿美元,占大陆实际使用外资金额的2.6%,同比上升31.2%。台商对大陆投资区域更趋多元化,并加快向中西部地区转移,传统台商集中地江苏与广东两省前10个月的台商投资额同比都下降了30%以上,而增长最快的山西省增幅高达420%,河北与黑龙江也都增长了250%以上。服务业日益成为台商在大陆投资的新亮点。前10个月台商制造业投资大幅缩减32%,投资服务业的金额则增长了30%,其中艺术、娱乐及休闲服务业投资较上年增长249%;住宿及餐饮业增长201%;不动产投资增长188%;技术服务业增长了131%

          大陆企业赴台投资则实现了稳步增长。截至201210月底,大陆批准陆企赴台投资项目133个,投资总金额7.22亿美元。据台方统计,陆资投资项目与金额分别为320件与3.32亿美元。陆资在台投资主要集中在银行业、商业与电脑、电子光学产品制造业,分别占投资总金额的28%22%17%

相关阅读:

领导题词
  • 江泽民题词

    江泽民题词

    完成祖国统一大业是中华民族的根本利益所在!

  • 李鹏题词

    李鹏题词

    为祖国统一大业继续努力!

  • 乔石题词

    乔石题词

    加强两岸关系研究,促进祖国和平统一!

本所概况|网站管理|联系我们|加入收藏|设为首页|电子信箱

Copyright(c) 2014主办单位:中国社会科学院台湾研究所承办单位:中国台湾网