民进党“不分区立委”提名情况述评

作者:王鸿志上传时间:2015-12-01 16:08字号:       转发 打印

  2015年11月11日,民进党中执会通过2016年第9届“立委”选举不分区候选人名单,共34人获提名,其中前16名被视为“安全名单”。此份名单在“习马会”后迅速抛出,时间点上颇有转移外界对国民党“两岸牌”关注的用意,其最大亮点是名单中政治人物大幅降低,党内“老天王”谢长廷、游锡堃等皆未纳入,一扫上届名单“政治分赃”的质疑,显示出蔡英文对民进党掌控力进一步增强,“英派时代”大幕开启。

  提名情况

  民进党“不分区立委”候选人“安全名单”从第1名到第16名分别是:台湾大学职业医学与工业卫生研究所教授吴焜裕、台湾老人福利推动联盟秘书长吴玉琴、主妇联盟环保基金会常务监事陈曼丽、律师顾立雄、世新大学社会发展研究所助理教授蔡培慧、残障联盟秘书长王荣璋、原住民电视台新闻女主播Kolas Yotaka(汉名叶冠伶)、生态绿股份有限公司董事长余宛如、民进党前秘书长苏嘉全、现任“不分区立委”段宜康、郑丽君、陈其迈、尤美女、李应元、高雄市劳工局长钟孔炤、民进党妇女部主任林静仪。

  第17名到第34名依序是:三立电视台节目主持人徐国勇、台北市土木技师工会理事长施义芳、彩色盘教育基金会董事长周春米、台湾展翅协会秘书长李丽芬、前“立委”郭正亮、台大医院门诊部主任邱泰源、桃园市客家事务局长蒋絜安、成大护理学系教授陈静敏、中山大学电机系特聘教授黄义佑、名嘴余莓莓、牙医师公会台湾联合会理事长陈义聪、高雄市原住民妇女成长协会理事长阿布娪?卡阿斐依亚那、菲律宾台商总会第9任总会长谢世英、屏东县政府客家事务处长曾美玲、劳工阵线副理事长董建宏、台湾女人连线秘书长蔡宛芬、台湾青年智库理事长黄帝颖、民进党“立法院党团”法案组长王贵莲。

  综观整个名单,除5位现任“不分区立委”继续留任外,其余皆为新面孔。舆论普遍认为,这份名单体现出民进党期盼扩大社会连接、提拔青壮世代的用意,同时也展露了蔡英文的影响力和民进党出现的新变化。

  几点看法

  一是名单反映出民进党内政治生态出现结构性变化,世代交替步伐加快,蔡英文主导权增强。民进党上届“不分区立委”名单最受诟病之处是“政治分赃”色彩过于明显,柯建铭、游锡堃、苏贞昌、谢长廷等“陈水扁时代”大老皆列入名单。本次民进党选情明显好于上届,此前也不断传出谢长廷、游锡堃等“老天王”有意角逐“立法院长”,但在蔡英文强势主导下,最终“老天王”皆未列入,反而是蔡英文上届“大选”副手、本次竞选辅选大将苏嘉全由蔡钦定排在第9位,居“安全名单”中6位政治人物之首。尽管民进党大党鞭柯建铭、“嘉义王”陈明文、以及资深“立委”管碧玲等都有意问鼎“立法院长”,但蔡英文此番出人意料将苏嘉全布局在“立法院”,体现出蔡英文争取“立法院”主导权的企图。舆论认为,苏嘉全很有可能成为“立法院”正副院长的有力竞争者,加上蔡英文续提名的5位现任“不分区立委”段宜康、郑丽君、陈其迈、尤美女、李应元,都与蔡互动紧密,未来蔡英文有望凭借选举战功,一举控制“行政”、“立法”主导权,进而改变民进党内政治生态结构,加速党内世代交替的步伐。

  民进党名单公布后,党内几乎没有浮现反对声音,谢长廷、游锡堃立即声明,“主席的布局一定很好”,一开始就尊重蔡英文的安排。苏贞昌更称赞该名单“难得将公民力量、社会力量加进来”,是一份“可以执政、准备执政的名单”。党内各派系及“老天王”在本次提名过程中的表现,既反映出蔡英文党内权力地位日渐巩固,其个人意志可以掌控并主导整个提名过程,同时也反映出民进党内对蔡英文胜选较为看好,未来也自然会有更多的酬佣来安抚俯首听命于蔡英文的各派系和“元老”们,因此党内也出现了难得的“高度团结”局面。

  二是名单兼顾社会观感与实用性,既有利于争取政党票支持,为民进党整体选情加分,同时兼顾“论功行赏”,也有利于安抚深绿势力。一方面,此份名单被外界认为“很好看”,国民党内部评估也认为民进党的提名安排让国民党面临很大压力,甚至传出已迫使国民党对不分区“口袋名单”进行重新洗牌。以排名第一的吴焜裕教授为例,其专长为食品安全问题,在近几年岛内不断爆发“食安风波”,打破了“台湾制造”金字招牌和民众对食品安全信心的情况下,民进党提名相关专业人士出任排名第一的“不分区立委”候选人,有利于赢得民心,树立民进党关心民众切实利益的积极形象。而排名第2、3、5、6、7、8位的台湾老人福利推动联盟秘书长吴玉琴、主妇联盟环保基金会常务监事陈曼丽、世新大学社会发展研究所助理教授蔡培慧、残障联盟秘书长王荣璋、原住民电视台新闻女主播Kolas Yotaka、生态绿股份有限公司董事长余宛如,也分别代表了民进党对老年人照顾、妇女权益、族群平等、绿色生态等社会福利与公平正义领域的关注,为民进党扩大社会支持基础,争取政党票,进而拉抬整体选情产生积极效果。

  另一方面,名单将民进党的“御用律师”顾立雄列在第四位,并将“打马悍将”名嘴徐国勇、余莓莓以及黄帝颖等指标性人物列入,也反映了蔡英文安抚深绿势力、派系平衡与培养新世代的多重用意。顾立雄被称为绿营的“首席律师”,曾为陈水扁家族、吕秀莲、柯建铭辩护。“太阳花学运”以来,顾更高举“捍卫人权”旗帜,为冲击当局的“学运”团体,以及陷入台大医院MG149专户贪污洗钱案风波的柯文哲等辩护,被委任为民进党律师团召集人。其后位列第17名的前“立委”徐国勇,现为三立电视台“前进新台湾”节目主持人,长期通过媒体攻击国民党,在亲绿民众中有较强的影响力。第26位的余莓莓属谢长廷子弟兵,也经常活跃于电视媒体,充当为绿营辩护的政治评论员。而排名33位的律师黄帝颖是民进党培养的“后起之秀”,他早期在民进党政策会担任法务工作,利用“太阳花学运”为学生辩护进一步打响知名度,在蔡英文2014年重新当选党主席后,被拔擢担任党中央发言人。这4人中,顾立雄笃定当选,徐国勇、余莓莓、黄帝颖虽当选几率不大,但有利于蔡英文展现“论功行赏”姿态、巩固基本教义派支持,以及加强对亲蔡势力的培养。

  《台湾周刊》2015年第46期

  

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